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시정질문/답변

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질문
윤단비 의원
대수 제9대 회기 제272회
차수 제2차 날짜 2023.12.06.수요일
회의록 제272회 본회의 제2차 보기 영상
윤단비의원 질문내용
1. (구두) 수주도서관 벽체 타일 탈락 관련
○ 벽체 타일 탈락 원인은?
○ 민원 접수 목록 및 그 동안의 구체적 조치 내용은?
○ 현 탈락 개수 및 개보수 진행 계획은?

2. (서면) 부천시 50주년 행사 미디어파사드 관련
○ 용역 발주 시 예산 산출 근거는?
○ 상영 일자 및 관람자 수, 회당 소요 비용은?
○ 미디어파사드 공연으로 인한 예산 대비 파급효과는?
○ 콘텐츠 저작권 및 재사용 계획은?

3. (서면) 부천시 장애인회관 입주 관련
○ 부천시 장애인복지과 차원에서 장애인회관 입주기준 내규 존재 여부?
○ 입주단체 모집공고 대상 및 방법은?
○ 장애인회관 입주단체별 계약 현황?

4. (서면) 부천시 궁도장 화살 안전조치 관련
○ 궁도장 안전 스크린 설치 예정 구역은?
○ 안전 지도관리자 채용 계획은?

5. (서면) 송내IC 하부 반려견 놀이터 착공 과정 관련
○ 주민 협의 추진계획은?
○ 전기 인입비용 산출 근거는?
○ 세부 운영 계획 및 프로그램은?
○ 개장 지연 가능 여부?
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답변
대수 제9대 회기 제272회
차수 제3차 날짜 2023.12.20.수요일
답변자 부천시장 답변회의록 제272회 본회의 제3차 보기
답변내용
1. 수주도서관 벽체 타일 탈락 관련
【현재 탈락 개수 및 개보수 진행 계획, 탈락 진행 현황】 -시정질문 답변서 p.70~71 참고
○ 개보수 진행현황
- 2023. 6월까지 시공사에서 지속적으로 외벽 슬레이트 패널을 다시 붙이는 보수공사를 진행함. 외벽 고소작업이므로 고소장비(스카이차) 이용이 불가피함에 따라 일정기간 지난 후 보수작업을 예상하고 있음. 법원의 하자감정 평가가 12월로 예상됨에 따라 현재 상태로 하자감정 평가를 받을 시 우리시에 유리한 방향으로 감정평가를 받을 수 있을 것으로 판단되므로 현재 보수작업은 종합적으로 검토 후 진행 예정임.
○ 외벽마감재 탈락 관련 이용객 안전 부분
- 2023. 7월 건축물 외벽 및 출입구 선반에 안전펜스를 설치하여 도서관 이용객을 보호하였으며 외벽마감재 탈락 및 출입구 선반위로의 탈락을 안전펜스로 안전하게 보호하고 있음.

【수주도서관 외벽마감재 슬레이트패널 탈락 원인】
○ 현상설계공모를 통해 설계자가 선정되었으며 수려한 외관 형성을 위해 화강석, 슬레이트 패널, 벽돌 등의 자재가 선정되었으나 슬레이트 패널의 경우 건식공법으로 부착이 어려워 하지틀에 직접 고정하지 못하고 습식공법(하지틀+내수합판+접착제)을 사용하여 고정함.
○ 전문가 자문 결과 내수합판과 접착제, 슬레이트 패널의 팽창계수가 모두 다르고 시공시 접착제 양 부족, 동절기 공사로 인한 온도 부적정 등 설계오류*와 시공오류**가 복합적으로 작용하여 타일이 탈락하는 것으로 추정됨.

【민원접수 목록, 그동안의 구체적 조치내용 및 수주도서관 부실공사에 대한 부천시의 대응 】-시정질문 답변서 p.72 참고

2. 부천시 50주년 행사 미디어파사드 관련
○ 시 승격 50주년 기념행사 미디어아트 프로젝트는 부천의 이야기를 다채로운 빛을 활용해 창의적인 콘텐츠를 제작·연출하여 부천시의 비전을 공유하고 시민에게 다양한 문화예술을 향유 할 수 있도록 기획된 문화행사임.
○ 미디어아트 사업비는 수원, 서울 등 다수의 미디어아트 쇼 제작 경험이 있는 업체(2개소)의 견적을 토대로 9억원을 편성하였으며, 2022년 10월 경기도 지방재정투자심사를 거쳐 2023년 3월 전문가, 지역예술인, 시의원 등으로 미디어아트 추진단을 구성한 후 사업을 추진하였음.
○ 미디어아트 쇼는 2023. 10. 5.부터 10. 22.까지 18일간 시청사와 아트센터 외벽에 상영하였으며, 잔디광장 내 가로수길 조명과 핸썹 빛 조형물로 시민들이 많은 관심을 가져 행사기간 동안 총 17,000여 명의 관람객이 현장을 다녀갔음.
총 사업비는 7억 9,900만원으로, 이 중 영상콘텐츠 제작비용은 콘텐츠 제작과 영상음향장비 임차비용을 포함하여 총 6억 1,900만원이 소요되었으며, 일 평균 8회 총 144회를 상영하고 사업이 종료된 현재에도 시청사 로비 써클에 영상을 상영하고 있음.
영상자료는 DID 등을 통해 시 홍보자료로 편집하여 재사용할 수 있고
향후 본 사업과 유사사업 진행 시 참고자료도 활용할 계획임.
○ 최신의 전시공연인 미디어아트 쇼는 시민을 주인공으로‘핸썹’을 스토리텔러로 활용한 빛의 퍼포먼스로 화려한 조명과 어울려 환상적인 분위기를 연출하여 SNS(블로그, 인스타그램, 유튜브) 등 시민들의 반응이 좋았던 사업으로, 시민의 문화예술 욕구를 충족시킴과 동시에 문화도시 부천의 브랜드 가치를 높였음.
○ 저작권은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 자유롭게 활용할 수 있어 컨텐츠별로 편집하여 주요 행사 개최 시 SNS 등에 시 홍보자료로 활용할 계획임.

3. 부천시 장애인회관 입주 관련
【부천시 장애인복지과 차원에서 장애인회관 입주기준 내규 존재 여부】
○ 장애인회관 입주기준은 부천시 소재 장애인단체로서 장애인 복지증진을 위해 공익활동을 하는 단체이며, 다만 영리 목적으로 공유재산을 사용하거나, 최근 1년 동안 장애인을 위한 공익활동 실적이 없는 단체는 입주 제한을 하고 있음.
○ 장애인회관 입주단체의 무상 사용 기간은 3년이며, 단체역량 및 사업추진 실적 등 사업수행실적을 평가 후, 무상 사용 기간 연장 여부를 결정하고 있음. 사업수행 평가는 평가의 공정성을 위해 외부위원으로 구성된 자체 심의위원회에서 심사 후 부천시 공유재산심의회에 최종 심의를 받고 있음.

【입주단체 모집공고 대상 및 방법】
○ 부천시 장애인복지 증진 및 장애인단체 지원을 목적으로 건립된 장애인회관은 2018년 건립 초기에 입주를 논의했던 11개 장애인단체 중 입주를 희망하는 8개 단체에 2018. 10. 24. 최초 무상사용 허가하였으며,
○ 2023. 12. 31. 무상사용 기간이 만료됨에 따라 무상 사용 기간 연장을 위한 사업수행실적 평가 안내를 입주단체에 하였음.
○ 향후 장애인회관 유휴 공간 발생 시, 장애인단체 중 추가 선정하여 입주하도록 하겠음.

【장애인회관 입주단체별 계약 현황】 - 시정질문 답변서 p.58 참고

4. 부천시 궁도장 화살 안전조치 관련
【궁도장 안전 스크린 설치 관련】
○ 체육시설 및 진달래동산 이용객의 안전성을 제고하기 위해, 기존 진달래동산 화장실 일원에 설치한 비구방지 펜스의 높이를 2.4m에서 3.9m로 상향하고 진출입로 주변(사로 우측사면 28m 구간)까지 펜스 증설하는 것을 계획하였으며, 올해 12월 중 설치를 완료할 예정임.
※ 사로 좌측에 위치한 식당(진달래 카페)은 2023. 5. 아크릴 휀스 설치 완료 (테라스)

【안전지도관리자 채용계획 관련】
○ 현재 2023년 12월 시설 관리자가 상주하고 있으며, 2024년 6월까지 시설물 정비 및 이용객에 대한 안전수칙 안내, 이용자 안전관리 등의 업무를 수행하고 있음.
○ 근무 기간이 종료되면 관리인력을 다시 모집할 예정이며, 대한궁도협회에서 인정하는 자격증을 소지하거나 관련 경력이 있는 사람을 채용할 계획임.
○ 또한, 전문 지도자 채용 이전까지 현 근무자 및 지원 근무자를 대상으로 안전관리 교육을 정기적으로 실시하여 궁도장 내 발생할 수 있는 안전사고 예방에 최선을 다하겠음.

【궁도장 안전관리 관련】
○ 상기의 조치 외에도 오발 사고 및 피해를 예방하기 위해, 월 정기회원 및 체험프로그램을 운영하고 있는 부천시체육회에 각별한 주의를 당부하고 있으며, 시설이용자에 대해 안전수칙 숙지 및 시설이용 동의 등 궁도장 이용 안전을 강화하기 위해 만전을 기하고 있음.

5. 송내IC하부 반려견 놀이터 착공 과정 관련 -시정질문 답변서 p.128~129 참고
【주민 협의 추진 계획】
○ 반려견과 시민이 어울릴 수 있는 공간조성을 위해 2021년 10월부터 2023년 12월까지 송내IC 하부공간에 반려견 놀이터를 조성하며
○ 2022년 11월 15일 및 2023년 10월 27일, 2회에 걸쳐 현장에서 주민설명회를 개최하여 조성 필요성, 운영 방향 등에 대하여 설명하였으나 충분히 설득이 안되었음.
○ 반려견 놀이터가 개장되기 전(2024년 3월 예정)에 주민설명회를 다시 개최하여 의견을 수렴하고 설명하는 자리를 마련하겠음.

【전기 인입비용 산출 근거】
○ 전기‧통신 공사에 149,978천원의 비용이 소요되었음.

【세부 운영 계획 및 프로그램】
○ 반려견 놀이터 기본 운영 계획은 아래와 같으며 주민의견을 수렴하여 주민피해가 최소화 될 수 있는 방안으로 검토하여 운영하겠으며,
○ 프로그램 운영은 놀이터 운영이 정착되어 안정화된 후에 검토될 사항으로 판단되어 현재는 계획이 없음.