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시정질문/답변

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질문
박순희 의원
대수 제9대 회기 제266회
차수 제1차 날짜 2023.03.21.화요일
회의록 제266회 본회의 제1차 보기 영상
박순희의원 질문내용
1. 각종 개발사업 진행 시 투수 면적 확대 관련
○ 투수 면적 확대로 자연친화적 도시환경 조성 <첨부파일 사진 자료 참고>

2. 신도시 조성 시 통경축 및 바람길 확보 관련
○ 통경축과 바람길 확보를 통한 쾌적한 주거환경 조성 및 대기정체현상의 악화 방지

3. 아동 발달 지연에 대한 사회시스템 구축 마련 관련
○ 아동의 건강한 성장과 발달을 위한 아동발달지원센터와 같은 정책적 지원 필요

4. 유아숲체험원 확대 관련
○ 유아의 정서 함양과 전인적 성장을 위한 유아숲체험원 확대 <첨부파일 사진 자료 참고>
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답변
대수 제9대 회기 제266회
차수 제2차 날짜 2023.03.29.수요일
답변자 부천시장 답변회의록 제266회 본회의 제2차 보기
답변내용
1. 각종 개발사업 진행 시 투수면적 확대 관련
○ 투수면적은 생태면적이라고도 하며 물순환이 원활히 이루어질 수 있는 녹화면적을 의미함. 이는 환경친화적인 부분도 있으나 침수피해 및 도시 열섬화 현상 예방 등 자연재해와도 관련이 있는 중요한 지표임.
○ 우리 시는 대부분 도시화가 완료된 지역으로서 불투수면적 비율이 약 50%로 경기도 평균 비율이 9.6%임에 비해 상대적으로 높은 지자체에 해당하며, 현재 관내 추진 중인 개발사업은 자연친화뿐만 아니라 도시의 지속가능성을 최우선으로 염두에 두고 시행하고 있음.
○ 이에 따라, 현재 추진중인 개발사업 면적의 24% 이상을 공원 및 녹지 등 녹화공간으로 계획함으로써, GB해제 개발사업의 공원‧녹지 확보기준인 20%보다 많이 확보하였으며, <첨부파일-개발사업별 공원, 녹지비율 표 참고>
○ 공원․녹지 및 관련부서와 협의하여 기반시설 및 건축물 또한 투수성 소재 사용, 식생수로 및 빗물정원 설치 등 저영향기법(LID)을 적극 적용함으로써, 생태면적률 권장 기준인 40% 이상을(원도심 지역 개발사업의 경우 30% 이상) 확보할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠음. <첨부파일-개발사업별 계획 생태면적률 표 참고>



2. 신도시 조성 시 통경축 및 바람길 확보 관련
○ 우리 시 역점사업으로 추진 중인 부천대장신도시는 2022.11월 지구계획 1차 변경승인 고시하고, 올해 6월 지구 동측의 1공구 공사착공을 계획하고 있음. ※ 지구서측의 2, 3공구는 2024년초 착공 예정
○ 대장들판은 새벽·오전시간에는 북풍계열의 바람이 불고, 오후시간에는 서풍계열의 바람이 강하게 나타나는 것으로 조사되었으며, 바람길 검토를 위해 환경영향평가 상 8개 측점의 지상 2m, 10m, 50m지점에서 모델링 분석을 통한 사업시행 전후 바람길 검토분석 결과*, 사업이 완료된 이후에도 주변지역의 영향은 미미한 것으로 예측됨.
* 북풍의 경우, 사람 높이의 고도 2m에서 최대 0.37m/s 감소
* 서풍의 경우, 사람 높이의 고도 2m에서 최대 0.12m/s 감소
○ 신도시는 계획수립 초기단계부터 전문가들로 구성된 MP회의와 국제공모 등을 통한 다양한 의견을 수렴하여 지구계획을 수립하였으며‘물길 중심의 공원·녹지체계 구축 및 바람길의 연계 네트워크 형성’을 기본방향으로 설정하였음.
○ 이에 따라 사업지구 주변 계양산에서 발생·생성되는 신선한 공기가 개방된 가로공원을 통해 유입되고 더운 공기가 배출되는 바람길을 확보하여 사업지구의 대기질 순환과 열섬현상이 방지될 수 있도록 계획하였으며,
○ 바람길의 흐름을 보다 원활히 하기 위해 바람길과 평행한 건축물 배치와 바람길 범위 내 오픈스페이스 확보 마련 등 지구단위계획 시행지침[제6조(바람길)]을 계획하였으며, 향후에도 국토부, 사업시행자와 친환경 도시를 만들 수 있도록 지속 협의토록 하겠음.



3. 아동 발달 지연에 대한 사회시스템 구축 마련 관련
○ 우리 시에서는 영유아 및 장애아동, 다문화가정 자녀들의 평등한 성장 발달을 위해 다양한 사업을 추진하고 있음.
① 발달 지연이 의심되는 경계성 영유아(만0세~만5세) 지원
- 발달 장애(지연)가 의심되는 경계성 영유아에 대한 조기발견을 위해 부천시육아종합지원센터를 통하여 2021년 부터‘영유아 발달지원사업’을 추진하고 있으며,
- 2023년 3월부터는 시 자체사업으로‘찾아가는 영유아 발달 전문가 사업’을 추진하여 특수교사 1명이 장애통합 어린이집 등으로 찾아가 영유아 지도 방법 및 컨설팅을 지원하여 보육 교사의 전문성을 강화할 예정임.
② 성장기 장애아동 대상 서비스 지원
- 18세 미만의 성장기 장애아동*에 대하여 발달재활서비스는 51개소에서, 언어발달지원 서비스는 23개소의 상담소에서 바우처 사업으로 제공하고 있으며, 금년도 기준 약 24억원의 예산을 지원하고 있음.
*시각, 청각, 언어, 지적, 자폐성, 뇌병변 장애아동
③ 다문화가정 자녀의 언어(사회성) 발달 지원
- 다문화가정 자녀를 대상으로 '부모-자녀 간 소통 증진을 위한 이중언어 교육', '다문화 자녀의 학습 및 상담 지원', 2023년 신규사업인 '이중언어도서 제작·배부' 등 12개 사업 7억원의 예산을 편성 지원하고 있음.
○ 의원님께서 말씀하신바와 같이 아동발달 지연에 대한 사회적 인식개선과 아동발달장애 최소화를 위하여 '아동발달지원센터' 와 같은 공공 전문기관 설치 운영 필요성에 대하여 적극 공감 함.
○ 향후 센터설치에 필요한 공간확보를 적극 검토하겠으며, 센터운영시 육아종합지원센터에서 추진중인 '찾아가는 영유아 발달전문가 사업'을 확대하는 등 우리 시 아동들의 건강한 발달을 위하여 노력하겠음.



4. 유아숲체험원 확대 관련
○ 유아의 정서 함양과 건강한 성장을 돕고 유아 교육기관의 숲 활동을 지원하기 위한 유아숲체험원 확대 사업에 대해 공감함.
○ 우리 시는 2014년부터 유아숲체험원을 조성하여 원미산 산울림 유아숲체험원 등 3개소를 운영하고 있으며, 숲 활동을 지원하고 활성화하기 위해 2021년 유아숲체험원 전국대회 개최, 2022년 유아숲 축제 등 다양한 프로그램도 운영하고 있음.
* 유아숲체험원 현황(3개소) : 산울림 유아숲체험원, 튼튼유아 숲체험원, 둥지 유아숲체험원
○ 올해에는 유아숲체험원 신규 조성(2개소), 리모델링(1개소) 사업을 신속히 추진하고, 관련 전문가 의견수렴과 지형별 여건을 잘 반영해서 특성화된 유아숲으로 조성하겠음.
○ 숲 활동과 유아숲 교육을 뒷받침하기 위한 유아숲체험원 교육사업도 병행하여 올해 1만 4,000여명이 체험 교육을 받을 수 있도록 할 계획임.
○ 우리 시는 향후 유아숲체험원 조성 확대, 숲 교육 활성화 등 유아숲 관련 사업을 지속적으로 추진하여 아이들이 가까운 곳에서 숲을 찾고 즐길 수 있도록 최선을 다하겠음. <첨부파일-2023년 유아숲체험원 조성 계획 표 참고>