비회기 중 서면질문
| ○ 부천문화재단 대표이사 장기 공석에 대한 시장의 관리책임과 정상화 대책 요구 | ||||
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| 대수 | 제10대 | 회기 | 제293회 | |
| 차수 | 제1차 | 날짜 | 2026.07.15. 수요일 | |
| 회의록 | 제293회 본회의 제1차 보기 | |||
| 장성철의원 | 질문내용 | |||
| 1. 부천문화재단 대표이사 장기 공석에 대한 시장의 관리책임과 정상화 대책 요구 ○ 부천문화재단은 전임 대표이사가 2025년 12월 5일 자로 사직한 이후 현재까지 약 7개월 동안 후임 대표이사를 선임하지 못한 채 직무대행 체제로 운영되고 있음. ○ 부천문화재단은 2023년에도 대표이사가 임기 중 사직한 바 있으며, 2년여 만에 다시 대표이사의 중도사직과 공석이 반복되고 있음. ○ 전임 대표이사의 경우 2026년 지방선거 출마 가능성과 임기 완주 여부가 사직 전부터 언론과 시의회에서 제기되었으며, 2025년도 행정사무감사에서도 대표이사의 거취와 재단 운영 공백에 대한 우려가 구체적으로 지적된 바 있음. ○ 그럼에도 부천시는 대표이사 사직 이후 약 7개월이 지나도록 후임자를 선임하지 못하고 있음. 전임 대표이사의 임기 완전 여부와 사직 가능성이 사전에 제기되었음에도 후임 선임에 필요한 대응이 제때 이루어지지 않았고, 그 결과 대표이사 공석이 장기화되고 있음. ○ 시장은 전임 대표이사 사직 이후 후임자 선임을 위해 추진한 사항과 현재까지 선임하지 못한 사유를 밝히고, 후임 대표이사 선임 예정 시기를 포함한 향후 추진 일정에 대해 구체적으로 답변해 주시기 바람. ○ 또한 대표이사의 중도사직과 장기 공석이 반복된 데 대한 시장의 관리책임을 밝히고, 향후 출연기관장 결원 발생 시 후임자 선임이 지연되지 않도록 선임 절차와 관리체계를 어떻게 개선할 것인지 구체적으로 답변해 주시기 바람. |
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| 답변 | |||
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| 답변자 | 부천시장 | 날짜 | 2026.07.27. 월요일 |
| 답변내용 | |||
| ○ 부천문화재단 대표이사의 공석이 장기화된 상황에 대하여 임명권자인 시장과 재단을 관리·감독하는 부천시는 무거운 책임을 느낌. 【전임 대표이사 사직 후 추진 사항】 ○ 2025년 12월 5일 전임 대표이사의 갑작스런 사임에 따라 시에서는 공백을 최소화하고자 같은 해 12월 8일 대표이사 선임계획을 수립하고 즉시 공개모집 절차에 착수하였음. - 재단 대표이사 선임을 위한 임원추천위원회(총 7명)를 2026년 1월 5일 구성하였음.(시장 2명, 시의회 3명, 재단 이사회 2명 추천) - 공개모집(1월 13일 ~ 1월 28일)을 실시한 결과 총 10명의 후보자가 지원하였으며, 서류심사와 면접심사를 거쳐 임원추천위원회에서 2명의 후보자를 추천하였음. - 다만, 추천된 후보자의 문화예술 분야 전문성, 기관 경영능력, 조직관리 역량과 재단의 중장기 발전을 이끌 수 있는 적합성 등을 종합적으로 검토한 결과, 적격자가 없다고 판단하여 최종 선임으로 이어지지는 못하였음. ○ 이후 일정을 검토하는 과정에서, 새롭게 출범하는 민선 9기의 문화정책 방향, 대표이사의 임기 및 재단의 운영 안정성 등을 종합적으로 고려하여 재공모 시기를 지방선거 이후로 결정하였음. ○ 다만, 이러한 사정에도 불구하고 결과적으로 대표이사 공석이 장기간 이어진 데 대한 시의회의 지적과 우려에 시와 재단 모두 깊이 공감함. ○ 현재 대표이사 공석에 따라 재단 경영본부장이 직무를 대행하고, 재단 이사회와 시 문화정책과가 주요 현안과 사업 추진 사항을 지속적으로 점검하여 사업을 차질없이 수행하고 있으나, 직무대행 체제는 중요 정책 결정 등에 한계가 있을 수 있는 만큼 신속히 대표이사를 선임할 계획임. 【후임 대표이사 선임 향후 추진 일정】 ○ 이에 따라 현재 2026년 10월 26일 임명을 목표로 대표이사 공개모집 절차를 다시 추진하고 있음. - 7월 내 임원추천위원회를 구성하고, 지원자를 공개모집(8월 7일 ~ 8월 24일)할 예정임. - 이후 서류심사와 면접심사, 임원추천위원회의 후보자 추천, 이사장의 후보자 결정과 재단 이사회 의결, 결격사유 조회 등의 절차를 거쳐 신임 대표이사를 임명할 계획임. ○ 임원추천위원회는 시장 추천 2명뿐만 아니라 시의회 추천 3명과 재단 이사회 추천 2명 등 총 7명으로 구성하며, 임원추천위원회의 서류 및 면접심사를 거쳐 복수 후보자를 추천하는 공개경쟁 방식으로 공정하게 운영됨. ○ 대표이사 공개모집은 다음의 역량을 중심으로 객관적이고 더욱 엄정하게 후보자를 검증하여 적격자를 선임함. - 부천문화재단의 설립 목적과 부천시 문화정책에 대한 이해 - 문화예술 분야의 전문성과 정책 기획 역량 - 출연기관의 경영 능력과 조직관리·갈등 조정 역량 - 지역 문화예술계와의 소통 및 협력 능력 - 공공기관장으로서의 책임성·윤리성 및 시민에 대한 봉사 자세 【장기 공석 재발 방지 관리체계 개선 방안】 ○ 향후 대표이사 공석이 장기화되는 일이 반복되지 않도록 다음과 같이 선임 절차와 관리체계도 함께 보완하겠음. - 임원 임기와 선임 필요시기를 사전에 관리하여 임기 종료 전 후임자 선임 절차에 착수하겠음. - 중도 사직 등 예상하지 못한 공석이 발생한 경우는 즉시 임원추천 위원회를 구성하여 후속 조치가 지연되지 않도록 관리하겠음. - 대표 공석 기간에도 주요 의사결정과 사업추진에 차질이 없도록 시와 재단 간 현안 관리체계를 강화하여, 직무대행자가 책임있고 안정적으로 재단을 운영할 수 있도록 관리·지원하겠음. - 대표이사 선임 이후에도 경영성과와 주요 현안사항을 정기적으로 점검하여 출연기관장에 대한 관리·감독의 실효성을 높이겠음. ○ 무엇보다 부천문화재단의 조직을 안정시키고 시민의 문화향유 확대와 부천 문화예술의 발전을 책임질 수 있는 적임자를 선임하는 것이 중요하므로 ○ 공개모집 절차를 공정하고 투명하게 관리하여, 전문성과 책임성을 갖춘 대표이사가 선임될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠음. |
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