시정질문/답변
질문 | ||||
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대수 | 제9대 | 회기 | 제276회 | |
차수 | 제1차 | 날짜 | 2024.06.03.월요일 | |
회의록 | 제276회 본회의 제1차 보기 | 영상 | ||
양정숙의원 | 질문내용 | |||
1. 부천판타스틱영화제와 부천국제애니메이션페스티벌을 하나의 행사로 만드는 것을 제안 2. 부천시체육회 갑질 사태에 대한 지적 및 예산 삭감 제안 |
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답변 | ||||
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대수 | 제9대 | 회기 | 제276회 | |
차수 | 제2차 | 날짜 | 2024.06.14.금요일 | |
답변자 | 부천시장 | 답변회의록 | 제276회 본회의 제2차 보기 | |
답변내용 | ||||
1. 부천판타스틱영화제와 부천국제애니메이션페스티벌을 하나의 행사로 만드는것을 제안 ○ 우리 시는 1988년 부천필하모닉오케스트라를 시작으로, ̕97년 국제판타스틱영화제(BifAN), ̕98년 부천국제만화축제, ̕99년 부천국제애니메이션페스티벌(BIAF)의 전신인 부천국제학생애니메이션페스티벌을 연이어 개최하였으며 2001년 문화재단 설립으로 문화도시의 기본 틀을 완성함. ○ 30년간 이어온 부천시의 문화도시 기조는 부천시민의 자긍심인 동시에 우리 도시의 정체성으로 지속적으로 유지하고 발전시켜야 할 중요한 자산임. 【 판타스틱영화제 및 애니메이션페스티벌의 국제적 위상 및 성과】 ○ BifAN은 미국의 영화매체「드레드 센트럴」,「부비메이커」에서 2021년 최고의 장르영화제로 선정되었으며, 칸 영화제에서 전세계를 대표하는 7대 장르 영화제로 지목되어 2019년도부터 매년‘칸 판타스틱 7’에 초대되는 등 아시아 최고의 장르 영화제로 자리매김함. ○ BIAF는 국내 유일 애니메이션 전문 국제영화제로 2017년 아카데미 공식인증 국제영화제로 지정되어 BIAF 수상작은 아카데미 후보작으로 진출하는 등 아시아 최고 애니메이션 영화제로서 입지를 공고히 하고 있음. 【 행사의 통합 제안 관련】 ○ (정체성의 이견) BifAN은 판타지 장르 영화제로, 장르에 제약이 없는 일반 영화제 성격인 BIAF와 통합 시 고유의 정체성을 잃을 우려가 있음. ○ (개최시기) 분야가 같은 국내․외 국제영화제들의 개최시기를 고려, 상호 시너지 효과를 낼 수 있도록 각각 7월(BifAN), 10월(BIAF)에 개최하고 있는 상황으로 통합 시 개최 시기 조절에 어려움이 예상됨. ○ (참여자의 기대) 두 국제축제는 26년 이상 지속되면서 각자 마니아층 형성 및 인지도를 확보해 매년 15만 명 이상의 고정 관광객을 부천에 유치하고 있음. 두 축제의 통합은 기존 참여자층의 불만을 살 뿐 아니라, 지금까지 구축되어 온 중요한 관광자원을 잃게 될 수 있음. 【종합의견 및 발전방향】 ○ 통합을 통한 예산 절감보다 30년간 쌓아온 부천 문화사업의 손실이 더욱 큰 상황으로, 향후 예산 절감을 위한 유사 사업 통합 및 일몰, 브랜드 스케일업 사업 확장에 힘쓰도록 하겠음. ○ 또한, 각 사무국의 전반적 운영사항을 종합적으로 분석하여 중복된 조직에 대한 통합 및 상호 협력 방안 등 향후 발전방안에 대하여 적극 검토하겠음. 2. 부천시체육회 갑질 사태에 대한 지적 및 예산 삭감 제안 【직장 내 괴롭힘 사태 조치사항】 ○ 부천시체육회는 경기도체육회 회원단체로서 「국민체육진흥법」에 따라 2021년부터 사단법인으로 전환되어 민선 회장을 선출하고 체육회 운영의 독립성과 자율성을 강화해오고 있음. ○ 2023년 행정사무감사 지적사항인 “부천시체육회 직장문화 개선”에 대한 조치는 「근로기준법」 제76조의3(직장 내 괴롭힘 발생 시 조치) 및 「남녀고용평등과 일가정 양립 지원에 관한 법률」 제14조(직장 내 성희롱 발생 시 조치)에 따라 부천시체육회에서 자체 운영위원회를 거쳐 2024년 1월 공인노무사의 진상조사를 실시하고, 4월에 관련자 징계처분 및 부서 이동 조치를 하였음. ○ 부천시는 체육진흥 사업을 효율적으로 추진하기 위하여 「부천시 체육진흥 조례」에 따라 체육회 운영 및 사업 보조금을 지원하고, 업무에 대한 지도·검사를 실시하고 있음. ○ 이에 심리상담 지원, 열린 소리함 운영 등 사후 조치를 강화하고, 관련 규정 및 매뉴얼 구축 등 재발방지 대책을 마련하도록 부천시체육회에 촉구하였으며, 관계자 면담 등 지속적인 모니터링을 통하여 체육회 조직문화 개선에 노력하고 있음. 【생활체육지도자 팀장 직위 사용 검토】 ○ 생활체육지도자는 2001년부터 문화체육관광부 정책으로 지역의 생활체육지도와 진흥을 위한 각종 사업을 위해 배치되었으며, 2022년 1월 문화체육관광부 정책에 따라 비정규직에서 정규직(무기계약직)으로 전환되었음. ○ 2023년 5월 체육회 업무검사 시 지적된 사항은, 결재 권한이 없는 선임 지도자가 “팀장” 호칭과 결재권을 갖고 직제상 팀장 역할을 수행하는 것은 권한을 벗어난 사항이므로, 올바른 직위명과 결재선 준수에 관한 내용임. ○ 현재 무기계약직은 관련 규정상 직급체계가 존재하지 않으며 직위를 사용하지 않고 있으나, 상위 기관 질의 및 관련 법규 등 생활체육지도자 직위 사용 가능 여부를 종합적으로 검토하겠음. |
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